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나주 SRF 거버넌스…'발전소 매몰·LNG전환 적자 보존' 놓고 또 이견


【나주=뉴시스】이창우 기자 = 광주전남공동(나주)혁신도시 내 '고형폐기물(SRF) 열병합발전소' 가동을 둘러싼 묵은 갈등 해결을 위해 꾸려진 '민·관 거버넌스'가 'SRF설비 매몰' 등을 놓고 집중 토론을 벌였다.

13일 전남도 등에 따르면 나주혁신도시 SRF열병합발전소 가동과 관련된 얽인 실타래를 풀어줄 '민·관 협력 거버넌스(governance·공공목적 달성을 위한 기구) 위원회'가 이날 한국지역난방공사 나주열병합발전소에서 세 번째 만남을 가졌다.

앞서 지난달 23일 열린 2차 회의에서는 4가지 운영 방안을 놓고 이해 당사자 간 토론이 진행됐다.

당시 제시된 4가지 안 중, 1번 안은 SRF 발전소 정상가동(광주+전남권 SRF사용), 2번 안은 SRF 발전소 6개월 가동(전남권 SRF전량+광주 SRF일부), 3번 안은 SRF 발전소 2개월 가동(전남권 SRF전량), 4번 안은 'SRF 발전소 폐쇄·LNG 100% 전환 가동'이다.

이날 3차 회의에서는 '4번 안' 적용시 발생되는 '발전소 폐쇄비용'과 LNG 100% 연료 전환시 발생되는 '적자비용' 보존 방안 등을 놓고 토론이 이어졌다.

'1번 안' SRF 정상 가동을 고수 중인 난방공사 측은 2차 거버넌스 당시 요청에 따라 자체적으로 산출한 'SRF발전소 폐쇄비용'으로 약 3000억원이 소요된다고 밝혔다.

제시된 3000억원 중 1700억원은 현재 구축된 'SRF발전 설비 매몰비용'이다.

나머지 1300억원은 발전소 폐쇄시 사업 철수를 전제로 제3자에게 매각하기로 방침을 정한 'LNG 보일러 설비를 포함한 열수송관' 등의 자산 가치를 평가한 금액이다.

난방공사 측은 "발전소 폐쇄는 사업철수를 의미한다"며 "단 철수 조건은 나주열병합발전소 자산(3000여억원)을 지자체가 100% 인수해야 되고, 2년간 정상 가동을 못해 입은 손해에 대해서도 변상을 해야 한다"고 밝혔다.

'나주 열병합발전소 쓰레기 연료 사용 반대 범시민대책위원회(범대위)' 측이 제안한 'SRF발전소 폐쇄 비용을 받고 운영만 맡아 달라'는 안에 대해서도 수용할 수 없다는 입장이다.

난방공사 관계자는 "LNG만 100% 사용시 연간 250여 억원의 적자가 발생한다"며 "범대위와 지자체가 합의를 통해 적자를 보존해 준다고 약속을 해도 돌발 변수가 따르는 매년 시의회 동의 절차가 순연한다는 보장이 없기 때문에 받아들일 수 없다"고 말했다.

난방공사는 발전소 폐쇄 시에는 '난방방식 전환'에 필요한 일정 유예기간 까지는 열공급을 정상화 하지만 유예기간이 종료되면 사업장을 철수한다는 방침이다.

다음 회의는 나주시청 또는 혁신도시 내 지정 장소에서 오는 27일 열린다.

네 번째 거버넌스 회의에서는 주민 수용성 조사를 '공론화'로 할 것인지 '주민투표'로 할 것인지에 대한 방식과 범위를 논의하고, 환경성조사 추진 방안과 범대위가 선호하는 '4번 운영안'이 확정될 경우 난방공사를 대신해 열 공급을 전담할 '특수목적법인(SPC) 설립' 방안 등도 함께 논의될 예정이다.

한편 나주 SRF열병합발전소는 한국지역난방공사가 혁신도시 내 공동주택과 공공기관에 집단 난방용 열 공급과 전기 생산·판매를 위해 총 사업비 2700여 억원을 들여 2014년 착공, 2017년 12월에 준공했다.

하지만 준공 3개월 전에 이뤄진 시험가동 때 생활 쓰레기로 만든 SRF 연소 과정에서 인체에 유해한 대기환경 오염물질이 발생한다는 이유로 주민들이 집단 반발하면서 2년 넘게 가동을 못하고 있다.

주민들은 발전소 사용연료를 'LNG 100%'로 전환할 것과 '타 지역 쓰레기 연료 반입 금지'등을 요구하고 있다.

lcw@newsis.com

<저작권자ⓒ '한국언론 뉴스허브' 뉴시스통신사. 무단전재-재배포 금지.>
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