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두테르테 친중탈미 … 미군 떠난 클라크 공군기지에 대규모 중국 공단

필리핀을 방문한 시진핑 중국 국가주석(오른쪽)이 20일(현지시간) 마닐라 마라카낭 궁에서 두테르테 필리핀 대통령과 함께 손을 흔들고 있다. [로이터=연합뉴스]

필리핀을 방문한 시진핑 중국 국가주석(오른쪽)이 20일(현지시간) 마닐라 마라카낭 궁에서 두테르테 필리핀 대통령과 함께 손을 흔들고 있다. [로이터=연합뉴스]

중국 대형 국유기업이 미군이 철수한 필리핀 수도 마닐라 인근의 클라크 전 공군기지에 대규모 공업단지를 조성한다. 20일 시진핑(習近平) 중국 국가주석의 1박2일 필리핀 국빈 방문을 계기로 중국의 댐 건설 전문 거저우바(葛洲壩) 그룹이 20억 달러(약 2조2500억원)를 클라크 공업단지 조성에 투자할 예정이라고 파이낸셜타임스(FT) 중문판이 19일 보도했다. FT는 클라크 프로젝트가 로드리고 두테르테 필리핀 대통령의 친중탈미 정책을 상징하는 프로젝트라고 지적했다.
 
마닐라에서 북서부로 64㎞ 떨어진 클라크 일대를 대규모 경제특구 및 자유항구로 탈바꿈시키는 프로젝트는 두테르테 정부가 야심차게 추진 중인 총액 1800억 달러 규모의 ‘빌드빌드빌드’ 인프라 건설 계획의 핵심이다. 1991년 미군이 철수한 공군기지를 중국 자본이 재개발하는 프로젝트로 남중국해를 둘러싼 미·중의 역학 구도를 흔들고 있다.
 
비센시오디존 필리핀 기지전환청장은 “이번 주 중국 거저우바 그룹과 500만㎡ 부지를 중국의 정보기술(IT) 및 제조업 기업을 위해 개발하는 프로젝트의 양해각서(MOU)를 체결할 예정”이라고 밝혔다. 디존 청장은 “클라크는 중국의 필리핀 최대 투자 프로젝트 중 하나”라며 “기업들이 입주하면 수천 단위의 취업을 창출할 것”이라고 말했다.  거저우바 그룹의 뤼쩌샹(呂澤翔) 총경리도 중국 인터넷 매체 관찰자망에 “필리핀의 공업단지·도로·철로 등 경제 건설과 투자에 참여해 필리핀 경제 발전에 새로운 에너지를 불어넣겠다”고 밝혔다. 클라크 기지 재개발은 2005년 후진타오(胡錦濤) 이후 13년 만에 이뤄진 중국 국가주석의 필리핀 국빈 방문에 맞춰 성사됐다.
 
이동통신 분야의 협력도 체결됐다. 중국 국유 이동통신사 차이나텔레콤이 필리핀의 우덴나 코퍼레이션과 구성한 컨소시엄이 19일 필리핀 제3 이동통신사업자로 선정됐다.
 
이번 프로젝트 성사는 두테르테 대통령의 친중탈미 정책의 소산이다. 두테르테 대통령은 2016년 취임 직후부터 중국 일변도 외교를 펼쳐왔다. 취임 첫해 10월 처음으로 중국을 방문해 “미국에 작별을 말할 시간”이라며 150억 달러 규모의 철도·항구 건설 협의를 이뤄냈다. 올 상반기 중국의 필리핀 투자 총액은 1억8000만 달러를 넘어섰다. 하지만 필리핀 내부의 우려도 나온다. 제이 바통바칼 필리핀대 법학과 교수는 “이들 협약이 중국이 필리핀에 거대한 경제·정치 영향력을 갖게 할 것”이라며 “향후 어떤 정부가 들어서도 독자적 결정을 내리기 어려워질 수 있다”고 우려했다.
 
시 주석은 미소 외교로 필리핀 민심 공략에 나섰다. 전날 필리핀 주요 신문에 게재한 기고문에서 “중국은 필리핀과 일대일로(육·해상 신실크로드) 틀 안에서 전략적 협력을 통해 경제무역과 기초설비 건설·농업·관광 등 각 영역에서 상호협력을 심화하며, 필리핀을 도와 더 많은 민생 프로젝트를 진행하겠다”고 약속했다.
 
◆미국 항모 전단 홍콩 정박 허용=홍콩해사처(해양국)는 21일 미국 로널드 레이건함 항모 전단의 홍콩 입항을 허용한다고 환구시보가 보도했다. 레이건함은 16일 필리핀 연안에서 또 다른 항모 존 스테니스함 전단과 연합훈련을 진행했다. 이달 말 열릴 미·중 정상회담을 앞둔 배려라는 분석이 나온다. 레이건함은 36시간 정박 후 선거가 치러지는 대만 인근으로 이동한다. 중국은 지난 9월 미 해군 강습상륙함인 와스프함의 홍콩 입항을 불허했다.  
 
베이징=신경진 특파원 shin.kyungijn@joongang.co.kr
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‘북한의 급변사태와 안정화 전략’을 주제로 북한학 박사를 받았다. 국방연구원 안보전략연구센터ㆍ군사기획연구센터와 고려대학교 아세아문제연구소 북한연구센터에서 군사ㆍ안보ㆍ북한을 연구했다. 2016년부터는 중앙일보에서 군사ㆍ안보 분야 취재를 한다.