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“김해신공항 계획 달라진 게 없다”…국토부,새 활주로 3.2㎞에 V자형 계획

2016년 6월 김해 신공항 건설 발표당시 건설 계획도. 6일 발표된 국토교통부의 기본계획 용역 중간보고회 내용과 큰 차이가 없다.[자료 부산시]

2016년 6월 김해 신공항 건설 발표당시 건설 계획도. 6일 발표된 국토교통부의 기본계획 용역 중간보고회 내용과 큰 차이가 없다.[자료 부산시]

김해 신공항 건설을 위한 기본계획의 윤곽이 나왔다. 하지만 새 활주로 길이와 건설 방향 등은 2016년 김해신공항 확정 당시의 정부가 발표한 것과 차이가 없었다.
 
이와 관련, 부산시와 울산시, 경남도는 “국토교통부가 김해 신공항 입지와 관련한 지역요구를 수용하고 기본계획에 포함해 검토한다는 것은 긍정적인 변화로 받아들이면서도 24시간 안전한 동남권 관문공항을 요구하는 지역 의견과는 입장차이가 있다”는 의견을 내놨다.   

 
국토교통부는 6일 오후 3시 정부 세종청사 대회의실에서 ‘김해 신공항 건설사업 타당성 평가 및 기본계획 수립 용역 중간보고회’를 개최했다. 먼저 국토부는 기본계획 수립 방향으로 ‘영남권 관문공항’ 기능 구현, 소음이 최소화되면서도 안전성 확보, 스마트(SMART)공항을 구현하는데 주안점을 둘 계획이라고 밝혔다. 부산시민 등이 줄기차게 요구해온 ‘영남권 관문공항’을 추구하고, 김해시민이 제기한 소음문제를 최소화하겠다는 뜻이다.
 
국토부는 또 신규 활주로는 김해~뉴욕(1만1300㎞) 간 장거리 노선 취항이 가능하고, 항공사들의 A380·B787 등 최신예 항공기 운용계획 등을 종합적으로 반영해 3.2㎞를 검토하고 있다고 설명했다. 이에 부산시는 세계 유사공항의 3.5㎞ 이상 건설과 3.75~4.0㎞로 건설 중인 인천공항을 예로 들며 재검토 필요성을 제기했다.
김해 신공항 건설 계획도.[자료 부산시]

김해 신공항 건설 계획도.[자료 부산시]

 
또 김해시민들이 소음이 심해질 것이라며 기존 활주로와 새 활주로를 11 자형으로 건설해달라고 요구했으나 국토부는 북측 산악 장애물로 인해 비행기 운항 경로에 저촉되는 등 안전문제와 환경문제를 해소하기 어렵다고 밝혔다. 대신 새 활주로는 기존 활주로에서 서편으로 40도 이격된 V자형을 추진하되 김해 신시가지에 대한 소음영향을 최소화하기 위해 비행기가 이륙한 후 좌측으로 22도 선회는 방안이 검토되고 있다고 덧붙였다. 이는 2016년 6월 김해 신공항 건설이 확정될 당시 용역을 맡은 파리 항공공단(ADPi)이 제시한 건설 방안과 차이가 없다.
 

국토부는 소음영향을 줄이기 위해 이륙 각도 조정과 저소음 항공기(B737 MAX 등) 도입계획 등을 반영하고, 소음영향 최소화를 위한 이주단지 조성과 피해가구 보상방안을 마련하겠다는 입장도 제시했다. 하지만 부산시는 “24시간 운영을 위해 관문공항 건설이 필수조건”이라며 “국토부에서 제시한 관련법 범위 내 대책으로는 (소음문제)해결이 불가하다”고 우려를 나타냈다. 
 
여객수요는 2017년 예비타당성 조사에 사용된 예측모형을 기반으로 분석한 결과 목표연도인 2056년 기준 2925만명(국제선 2006만명,국내선 919만명)으로 예측됐으나 영남권 관문공항 기능 수행과 향후 확장성 등을 고려해 연간 3800만명 처리가 가능한 규모로 계획 중이다.  
 
원활한 접근교통 체계 구축을 위해서는 도로의 경우 에코델타시티 연결도로, 철도의 경우 부전~마산선에 별도노선 신설, 동대구 등에서 직접 연결, 부전~마산선에서 셔틀열차 운영 등이 검토되고 있다.
지난 6,13 지방선거 기간 가덕도 신공항 유치 입장을 밝히는 오거돈 부산시장.송봉근 기자

지난 6,13 지방선거 기간 가덕도 신공항 유치 입장을 밝히는 오거돈 부산시장.송봉근 기자

 
이 같은 내용의 용역은 (주)포스코 건설이 지난해 8월부터 국내외 학계와 업계 등 자문을 거쳐 검토된 연구결과다. 국토부는 이 기본계획 용역을 올 연말 마무리할 예정이다.  
 
이 같은 발표에 대해 부산시와 울산시, 경남도는 6일 오후 공통의 의견문을 내고 “24시간 안전한 동남권 관문공항을 목표로 하는 지역 의견과 입장차이가 있다”면서도 “소음, 안전성, 확장성 등 김해 신공항의 문제점을 집중적으로 검증해 대안을 마련하고 하나하나 해결해나가겠다”고 밝혔다. 또 “현 이용객 불편해소를 위해 국제선 청사확장 등 공항시설 개선, 유럽·미국 등 중·장거리 국제노선 등이 신속히 이뤄질 수 있도록 정부에 적극적으로 건의하겠다”고 덧붙였다.
 
김해 신공항 건설사업은 사업비 5조9600억원을 들여 연간 3800만명 항공수요처리를 위한 활주로(3.2㎞)와 터미널, 접근교통시설 등을 건설해 2026년 개항하는 것이다.
 
영남권 신공항은 이명박 정부 때는 2011년 경제성이 없다는 판정을 내렸으나 박근혜 전 대통령이 2012년 대선과정에서 재차 공약했다. 당시 부산·경남과 대구·경북으로 나뉘어 가덕도와 밀양을 후보지로 밀면서 지역충돌이 일어났다. 2016년 6월 정부는 새 공항 건설은 경제성이 떨어진다며 기존 김해공항을 확장·보완하는 김해 신공항을 대안으로 내놓았다.
 
부산=황선윤 기자 suyohwa@joongang.co.kr  
 
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‘북한의 급변사태와 안정화 전략’을 주제로 북한학 박사를 받았다. 국방연구원 안보전략연구센터ㆍ군사기획연구센터와 고려대학교 아세아문제연구소 북한연구센터에서 군사ㆍ안보ㆍ북한을 연구했다. 2016년부터는 중앙일보에서 군사ㆍ안보 분야 취재를 한다.