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평택 현덕지구 ‘차이나타운’ 물 건너가나 … 경기도, 사업자 지정 취소

평택 현덕지구 조감도 [사진 황해경제자유구역청 홈페이지]

평택 현덕지구 조감도 [사진 황해경제자유구역청 홈페이지]

2020년까지 경기도 평택시 현덕지구에 들어설 예정이던 대규모 차이나타운(조감도) 개발 사업에 비상이 걸렸다. 경기도는 28일 “현덕지구 개발사업 시행자인 대한민국중국성개발㈜(중국성개발)이 경기도가 실시계획을 승인하면서 내건 조건을 이행하지 않아 사업자 지정을 취소했다”고 밝혔다.
 
현덕지구는 평택시 현덕면 장수리·권관리 일대 231만6000㎡에 2020년까지 사업비 7500억원을 투자해 관광·유통·상업·호텔·주거 등이 복합된 중국친화형 도시를 건설하는 사업이다.
 
경기도는 2016년 6월 중국성개발에 현덕지구 실시계획을 승인하면서 “2020년 12월까지 사업 완공”을 주문했다. 하지만 사업 완료 28개월을 앞둔 현재까지 토지 매수는 물론 설계 등 아무런 절차도 진행되지 않은 상태다. 경기도 측은 “토지보상과 설계, 인프라 구축, 건설 등에 통상 36개월 이상이 소요되는 점을 고려했을 때 2020년까지 사업이 완공되기 어렵다”고 설명했다.
 
경기도는 2016년 6월부터 올해 6월까지 중국성개발에 “토지보상금·자본금을 확보해 사업에 착수하라”며 3차례 사전 통지와 4차례 시행 명령을 내렸다. 그러나 중국성개발은 “사업자금 마련 기한을 연장해달라”며 사업을 진행하지 않았다.
 
경제자유구역지정 및 운영에 관한 특별법에 따르면 사업 시행 기간 내 개발이 완료되지 않고 정당한 사유 없이 시행 명령 등을 이행하지 않았을 경우 지정 취소가 가능하다.
 
특혜 의혹도 제기됐다. 경기도 감사실은 “중국성개발이 사업시행자가 되면서 현덕지구는 산업단지에서 유통·휴양·주거 복합개발로 변경됐고 자기 자금 출자 500억원, 90일 이내 보상실시 등 승인 조건을 이행하지 않았는데도 사업 기간이 2018년에서 2020년으로 연장됐다”고 지적했다. 또 “공동주택 공급계획도 외국인 전용 9415가구에서 내국인 8307가구·외국인 1108가구로 변경되는 등 황금알을 낳는 사업으로 바뀌었다”며 지난 10일부터 특별감사에 돌입한 상태다.
 
이에 대해 중국성개발 양재완 대표는 “특혜 의혹은 말도 안 된다”며 “경기도를 상대로 법적 대응 할 것”이라고 말했다.  
 
최모란 기자 moran@joongang.co.kr
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