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[단독] 인도네시아, 서울ㆍ평양에 특사…다음달 남북 정상회담장 마련

다음 달 18일 개막하는 제18회 아시안게임 개최국인 인도네시아가 남북 정상을 공식 초청하기 위해 서울과 평양에 특사를 파견할 예정이라고 정부 고위 당국자가 24일 밝혔다. 이 당국자는 “조코 위도도(조코위) 인도네시아 대통령이 지난 4월 30일 남북한 대사(인도네시아 주재)를 불러 남북한 정상을 초청하겠다는 뜻을 밝힌 데 이어 최근 초청장(사본)을 보냈다”며 “금명간 장관급 인사를 한국과 북한에 특사로 보내 (두 정상에 대한) 초청 의사를 재차 천명하는 쪽으로 협의 중”이라고 말했다. 인도네시아는 남북한 정상이 아시안게임에 동시 참석하며 자연스럽게 남북 정상회담이 열리는 계기를 마련하겠다는 계획이다.
 
지난 4월 30일 조코 위도도 인도네시아 대통령 초청으로 자카르타 므르데카 궁에서 만난 김창범 주인도네시아 한국대사(왼쪽)와 안광일 주인도네시아 북한대사. [연합뉴스]

지난 4월 30일 조코 위도도 인도네시아 대통령 초청으로 자카르타 므르데카 궁에서 만난 김창범 주인도네시아 한국대사(왼쪽)와 안광일 주인도네시아 북한대사. [연합뉴스]

다른 당국자는 “정부가 주한 인도네시아 대사관 측과 특사 일정을 협의 중”이라며 “특사가 조코위 대통령의 친서를 지참할 경우 27일을 전후해 문재인 대통령을 만날 수도 있을 것”이라고 설명했다. 인도네시아는 7월 말쯤 북한에도 특사를 파견할 방침인 것으로 정부 당국은 파악하고 있다. 앞서 인도네시아는 지난주 평양에서 열린 대사 회의에 참석한 안광일 주인도네시아 대사를 통해 김정은 국무위원장에게 아시안게임 참석을 요청하는 초청장(사본)을 보냈다고 한다. 조코위 대통령의 특사로는 레트노마르수디 인도네시아 외교부 장관과 메가와티 수카르노푸트리 전 인도네시아 대통령의 딸인 푸안 마하라니 수석장관이 거론되고 있다.  
  
 지난 4월 30일 조코 위도도 인도네시아 대통령 초청으로 자카르타 므르데카 궁에서 만난 김창범 주인도네시아 한국대사(왼쪽)와 안광일 주인도네시아 북한대사. [연합뉴스]

지난 4월 30일 조코 위도도 인도네시아 대통령 초청으로 자카르타 므르데카 궁에서 만난 김창범 주인도네시아 한국대사(왼쪽)와 안광일 주인도네시아 북한대사. [연합뉴스]

인도네시아가 남북 정상을 초청하는 데 공을 들이는 건 남북 정상이 아시안게임에 참석할 경우 국제적인 외교 무대로 격상시키며 지구촌의 관심을 끌 수 있다고 판단 때문으로 보인다. 또 인도네시아가 한반도의 긴장 완화에 기여하겠다는 입장을 강조해 왔던 외교 노선을 계속 이어가는 성격도 있다. 정부 당국자는 “인도네시아는 지난해 남북 관계가 대치국면을 보이자 정상회담을 중재하겠다는 뜻을 피력한 적이 있다”며 “지난달 12일 싱가포르에서 열렸던 북·미 정상회담을 자국에서 개최하겠다는 의지도 있었던 것으로 안다"고 전했다.  
 
특히 인도네시아는 1950년대부터 북한과 막역한 관계를 유지해 오고 있는 만큼 이를 활용해 자신들이 한반도에서 ‘역할’을 할 수 있다는 생각이라는 게 전문가들의 분석이다. 정창현 현대사연구소장은 “북한과 인도네시아는 2차 세계대전 이후 비동맹 국가로 활동했다”며 “특히 1965년 인도네시아에서 열린 반둥회의 10주년 기념식에 김일성 주석과 김정일 국방위원장이 참석하기도 했다”고 말했다. 그러면서 “양국은 김일성 주석과 수카르노 인도네시아 초대 대통령 때부터 정상 간의 교류가 활발했다”고 설명했다. 북한과 인도네시아는 선대(先代) 지도자들에서부터 돈독한 관계를 유지해 왔다는 것이다. 
 
남북 정상의 아시안게임 참석이 확정될 경우 6ㆍ12 북·미 정상회담 이후 교착 상태에 접어든 남북, 북ㆍ미 관계의 돌파구가 될 수도 있다. 그러나 김정은이 그간 제3국에서 열리는 행사에는 참석한 적이 없는 만큼 인도네시아를 찾을지는 불분명하다. 김정은이 초청에 응하지 않을 경우 인도네시아와의 관계를 고려해 명목상 대외수반인 김영남 최고인민회의 상임위원장을 파견할 가능성도 제기된다. 
정용수 기자 nkys@joongang.co.kr  
 
 
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‘북한의 급변사태와 안정화 전략’을 주제로 북한학 박사를 받았다. 국방연구원 안보전략연구센터ㆍ군사기획연구센터와 고려대학교 아세아문제연구소 북한연구센터에서 군사ㆍ안보ㆍ북한을 연구했다. 2016년부터는 중앙일보에서 군사ㆍ안보 분야 취재를 한다.