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[issue&] 촘촘한 표토 관리 … 환경 가치, 토양의 생태서비스 향상에 기여

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2006년 태풍 ‘에위니아’ 당시 인제군 고사리 인근에서 발생한 산사태 현장 . [사진 표토자원전략연구단 ]

도암댐은 2003년 태풍 매미로 인해 탁수가 발생한 후 현재까지 발전방류를 중단하고 있다. 발전 중단으로 인한 경제적 손실 3500억원을 비롯해 유지보수 관리 및 건설이자 각각 1820억원과 360억원, 오염수 방류로 인한 피해보상비 119억7000만원, 비점오염원 저감시설 사업비 192억원 등 막대한 경제적 손실이 발생했다. 표토 유실로 인해 발생한 환경 문제 사례 중 하나이다.

표토는 지질 지표면을 이루는 흙으로 식물의 양분과 수분의 공급원 역할을 수행하는 표층 토양이다. 식량생산의 기반이 되고 정주공간을 제공하며 에너지 생산, 수자원의 함량, 기후변화 대응, 생물다양성 유지, 생태계의 건전성, 자원 함양 및 순환, 오염물질 정화, 천연의약품 생산 등의 역할을 한다.

국제식량농업기구(FAO)는 매년 세계에서 5만?의 흙이 유실된다고 보고했다. 우리나라 평균 흙의 유실량은 연간 1?당 약 0.32t으로 남한 면적을 약 10만?로 가정하면 매년 약 3만2000t이 유실된다.

표토 관리는 국토종합관리적 차원에서 접근해 국토종합계획과 연계된 사전예방적·거시적 차원의 관리 대책 수립이 필요하다. 환경부는 표토보전 5개년 종합계획(2013~2017년)을 발표하고 표토자원을 관리하고 있다.
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2014년 발족된 표토자원전략연구단(SSORii)은 표토를 보전해 환경의 가치를 향상시키고 토양의 생태서비스 기능을 극대화시켜 국민 삶의 질 향상에 기여함과 동시에 신 환경산업의 창출을 통한 국가경제 발전에 기여하고자 다양한 연구를 하고 있다. 한국형 표토자원 통합관리시스템을 구축해 표토의 기능과 가치를 극대화시키고 침식 방지를 위한 기술 및 정책 개발을 통해 효율적인 표토보전 실행계획을 마련하는 것이 연구 목표이다.

표토자원전략연구단은 총괄과제팀을 포함해 4개의 세부연구팀으로 구성돼 표토보전 5개년 종합계획의 세부내용에 대한 연구를 하고 있다. ‘한국형 표토침식 조사평가 기술개발’이라는 총괄과제와 ▶제1세부과제: 한국형 표토침식 예측모델 개발 ▶제2세부과제: 중장기 표토침식 평가 예측 기술개발 ▶제3세부과제: 토양의 복합적 특성을 고려한 환경영향평가 기술개발을 추진하고 있다.

김승수 객원기자 kim.seungsoo@joongang.co.kr
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