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하루 251명 꼴 산업재해 … 국민 불안에 안전띠 채워라

해마다 산업재해로 9만명 이상이 피해를 입으며 직·간접적 경제적 손실은 거의 19조원에 달한다. 지난 1월 고용노동부가 발표한 2013년도 산업재해 현황에 따르면 산업재해보상보험법 적용 사업장 197만7057개소에 종사하는 근로자 1544만9228명 중 4일 이상 요양을 요하는 재해자가 9만1824명 발생했다. 하루 평균 251명 꼴이다. 여기에는 사망 1929명이 포함돼 있다. 전년에 비해 재해자 수는 0.47% 감소했다.



고용노동부의 산업재해 통계 산출 대상은 근로자가 업무와 관련해 사망 또는 4일 이상의 요양을 요하는 부상을 입거나 질병에 걸려 산재요양이 승인된 재해와 지방노동관서에 산업재해조사표가 제출된 재해다.

또 2013년도에 산업재해로 인한 직접손실액(산재보상금 지급액)은 3조7954억원, 직·간접손실을 포함한 경제적 손실 추정액은 18조9772억원으로 전년 대비 각각 1.45% 감소했다. 근로 손실 일수는 3.23% 감소한 5276만 일이었다. 재해자 수, 경제적 손실액, 근로 손실 일수가 모두 감소했지만 여전히 엄청난 피해와 손실을 입고 있다. 사고사망만인율(근로자 1만명당 사고사망자 수)는 0.71로 주요 선진국에 비해 여전히 2~4배 정도 높다. 산업안전이 곧 경쟁력이라는 말을 실감할 수 있다.

정부는 ▶기업·근로자·정부 등 경제 주체별 안전보건 책임의 명확화 ▶산업재해 유발 요인에 대한 선제적 안전보건 대응 능력 강화 ▶법령·정보시스템 등 안전보건 인프라 구축 ▶안전수칙이 실천되는 안전보건문화 확산 등 4대 전략과제를 통해 산업 현장의 안전보건을 혁신해 나간다는 방침이다. 이를 통해 2019년께는 사고사망만인율이 선진국 수준인 0.3대로 내려갈 수 있을 것으로 기대하고 있다.

산업재해에 각종 안전사고, 강풍·풍랑·황사 등 자연재난, 화재·붕괴·폭발·교통사고·환경오염사고 등 사회재난으로 인한 피해를 합치면 그 피해 규모는 훨씬 더 커진다. 안전의식 제고와 안전체계 개선이 시급한 이유다.

공기업도 안전문화 향상에 적극 나서고 있다. 한국가스안전공사 직원이 플랜트시설 안전진단을 하고 있다. [사진 한국가스안전공사]
한국남부발전·한국가스안전공사 등 공기업들도 안전문화 향상에 나서고 있다. 한국남부발전은 글로벌 베스트 수준의 안전문화지수와 선진화된 재난대응체계 구축을 추진하고 있다. 이미 2007년에 ISRS-c(국제안전문화수준)를 도입해 안전문화 수준을 정량적·체계적으로 관리하고 있다.

2013년부터는 안전 혁신 프로그램인 행동기반안전(BBS)을 도입, 운영하고 있다. 지난해엔 재난 발생 시에도 안정적인 전력 공급 업무를 유지할 수 있도록 국제표준 재난대응체계인 업무연속성관리(BCM) 체계를 구축해 발전시켜 나가고 있다. 또 안전문화 수준 향상을 위해 CEO 안전표어 게시, 대표 안전공기업 경영방침 공포, 재난안전 비상대응태세 특별점검과 전사 대책회의 등을 실시했다.

한국가스안전공사는 ‘가스 안전 글로벌 Top 전문기관’이라는 비전을 달성하기 위해 ‘글로벌 Top 10대 기술 확보’를 경영목표의 하나로 정하고 이를 실천하기 위해 지난 4월 6일 ‘글로벌 Top 10대 기술 선정패 수여식’을 개최했다. 지난 6일엔 ‘2015년 KGS 전문인(Meister) 임명장 수여식’을 열었다. 한국가스안전공사는 2013년에 전문인제도를 도입해 지난해 7개 분야 10명을 선발한 데 이어 올해엔 3개 분야를 더해 총 10개 분야 14명을 선발했다.

또 세계 최고 수준의 가스안전 기술 및 제품으로 대표할 수 있는 성능(spec)을 갖춘 ‘글로벌 Top 10대 기술’ 13개를 최종 선정하고 연도별 목표, 822억원의 예산 투입 세부 로드맵을 수립했다. 가스안전공사는 지난 18일 종합적인 재난대응 훈련을 시작해 22일까지 계속한다.

김승수 객원기자 sngskim@joongang.co.kr
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