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"돌봄교실 무작정 늘리면 무자격 강사만 늘어나"

돌봄교실은 방과후 나홀로 아동 방치를 줄일 수 있는 좋은 대안 중 하나임에 틀림없다. 하지만 무자격 교사 등의 문제점 때문에 학부모들에게 인기가 그리 좋지만은 않다. 사단법인 초등학교보육교사연합회 양윤이(48·사진) 이사장의 이야기를 들어봤다. 연합회는 전국 800여 명의 돌봄강사가 참여하고 있다. 그는 “무상 돌봄교실을 무조건 확대하기보다는 강사의 질을 끌어올리면서 단계적으로 확대해 나가는 게 바람직하다”고 말했다. 다음은 일문일답.



양윤이 초등보육교사연합회장
"교육감·교장 재량권 너무 커 퇴임 교사 채용도 고려할 만"

 -현재 돌봄 현장의 문제는 .



 “법적 근거가 없이 돌봄교실이 확대되고 있다는 점이다. 보건복지부의 지역아동센터나 여성가족부의 청소년방과후아카데미는 각각 아동복지법이나 청소년기본법에 근거를 두고 있다. 반면 돌봄교실은 근거법이 없어 마땅한 기준이 없다. 교육감이나 교장 재량이 크다. 이러니 돌봄강사도 자격 없는 사람을 무턱대고 뽑는다. ”



 -무자격 강사들 문제는 .



 “돌봄강사는 그냥 아이를 데리고 있는 사람이 아니다. 얼굴이나 표정만 보고 아이가 문제가 있는지, 문제가 있다면 필요한 조치를 취할 수 있는 능력이 있어야 한다. 또 숙제 지도를 하려면 초등 교과과정에 대한 이해가 있어야 한다. ”



 -강사의 질은 어떻게 끌어올리나.



 “ 별도의 자격 과정을 신설해 전문성을 키우는 것이 가장 좋은 방향이다. 다만 지금의 열악한 근무 여건이 개선돼야 한다.”



 -어떤 처우개선이 필요한가.



 “모든 강사를 무조건 정규직으로 전환해 달라거나, 급여를 순식간에 올려 달라는 게 아니다. 경력과 자격에 따라 차등화하는 기준이 필요하다. 최소한 자격을 갖추고 4년제 관련학과를 나온 사람은 대졸 초임 수준은 맞춰줘야 한다고 본다.”



 -지방은 강사를 구하기가 어려운데.



 “현재 활동 중인 강사를 자격이 없다고 당장 나가라고 할 순 없다. 일정 유예기간을 둬서 자격을 갖추도록 해야 한다. 또 관련 분야의 경력단절 여성을 활용하거나 퇴임 교직자를 활용하는 방법 등이 있다. ”



 -박근혜정부가 무상 돌봄을 국정과제로 제시했는데.



 “ 지금도 돌봄강사의 자격이 안 되는 경우가 많은데, 돌봄교실이 늘어나면 강사의 질을 더 담보할 수 없다. 맞벌이 부부의 돌봄교실 수요를 100% 충족한 다음 단계적으로 확대해 나가는 게 바람직하다.”



◆특별취재팀=신성식 선임기자, 이지영·장주영·김혜미·이서준 기자, 민경진(부산대 국어국문학과) 인턴기자



◆돌봄교실=초등학교 저학년에게 방과후 보육·교육 서비스를 제공한다. 저소득층 아이에게 우선권이 있으며 맞벌이부부 아동도 이용할 수 있다. 돌봄강사 1명이 20명 내외의 아이를 맡는다. 학기 중에는 수업이 끝난 후 오후 돌봄 서비스를 제공한다. 끝나는 시간은 학교마다 다르다.



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