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국가교육회의 "8월까지 대입제도 단일 개편안 내놓겠다"

국가교육회의가 8월까지 2022학년도 대입제도 단일안을 내놓겠다고 공언했다. 온·오프라인에서 국민 여론을 수렴하는 공론화 과정을 거쳐 하나의 대입 개편안을 내놓겠다는 것이다.
 
대통령 자문기구인 국가교육회의는 16일 오후 정부서울청사에서 대입제도 개편을 위한 공론화 추진 방안을 발표했다. 신인령 국가교육회의 의장은 "국민의 신뢰를 받을 수 있는 단순하고 공정하며 학생의 성장과 발달에 기여하는 개편안을 마련하는데 전력을 다하겠다"고 밝혔다.
신인령 국가교육회의 의장(오른쪽)과 김진경 대학입시제도 개편 특별위원회 위원장이 16일 오후 2022 대입제도 개편 공론화 계획을 발표하고 있다. [연합뉴스]

신인령 국가교육회의 의장(오른쪽)과 김진경 대학입시제도 개편 특별위원회 위원장이 16일 오후 2022 대입제도 개편 공론화 계획을 발표하고 있다. [연합뉴스]

 
이번 공론화 과정은 앞서 지난 12일 교육부가 대입제도 개편 시안을 발표하고 국가교육회의로 이송한 데에 따른 후속 조치다. 교육부는 대입 개편 방향을 정하지 않고 현재 논의되고 있는 여러 방안들을 열거한 '열린 안'을 국가교육회의로 넘겼다. 이날 김진경 국가교육회의 대입 특위 위원장은 "개편 방안을 단일안으로 제시할 것이냐"는 기자들의 질문에 "그렇게 할 것"이라고 답했다. 교육부도 국가교육회의가 권고하는 방안을 수용하겠다고 공언한 상황이라 2022학년도 대입제도는 결국 국가교육회의의 손에서 결정될 것으로 보인다.
 
그래픽=김영옥 기자 yesok@joongang.co.kr

그래픽=김영옥 기자 yesok@joongang.co.kr

구체적으로 5월까지는 국가교육회의의 대입 특위가 교육부 개편 시안과 국민 의견 등을 검토해 공론화 과정을 거칠 사안을 결정하게 된다. 6~7월에는 공론화위원회가 공론화 과정을 주도한다. 온·오프라인 토론회나 TV 토론회 등을 열고, 국민참여형 방식으로 가장 국민들이 바라는 대입 개편안을 제시한다는 것이다. 이어 8월 초에 국가교육회의는 공론화 과정에서 가장 지지가 높은 안을 바탕으로 최종 단일안을 만들어 교육부에 권고하게 된다.
 
다음은 신인령 국가교육회의 의장, 김진경 대입 특위 위원장과 기자들의 질문과 답변.
 
공론화위원회를 만들어 의제를 선정하고 국민 의견을 수렴하겠다고 했다. 공론화 위원은 어떤 사람들이 포함되나.
공론화 위원은 7인 내외 전문가들로 구성된다. 주로 갈등관리, 조사통계 등의 분야 전문가들이다. 공론화위는 중립적 입장에서 의견수렴 방법을 설계하고 결과를 정리해 국가교육회의에 제출하는 역할을 맡게 된다.
 
공론화위가 국민 의견을 어떻게 수렴하겠다는 것인가. 설문조사를 한다는 것인가.
신고리 원전 재개 문제에서도 공론화 과정을 통해 정책을 결정한 바 있다. 다만 이 문제는 예스와 노가 명확히 갈리는 원전 문제와는 다른 면이 있다. 그래서 이번 사안에 맞는 공론화 방법을 찾으려 논의 중이고, 최종 결정은 공론화위에서 할 것이다. 아직 확정적으로 어떤 방법을 말하기는 어렵다.
 
교육부도 개편안 마련할때 나름대로 여러차례 토론도 거쳤다. 국가교육회의가 의견 수렴을 다시 하는 이유는 뭔가.
대입과 관련한 국민의 요구를 집약하면 단순화와 공정성에 대한 요구다. '대입의 언어'가 너무 어려워지면서 국민들도 알 수 있는 단순한 언어로, 국민이 결정하는 주체가 될 수 있게 해달라는 요구다. 전문가가 독점하는 대입 제도를 제어해달라는 것이다. 그런 취지에서 국민들이 다양한 의견을 이야기하고 있다. 그렇다면 우리는 교육부의 안만 검토할 것이 아니라 이런 의견을 배제하지 말고 끌어들이자는 취지에서 의견 수렴을 하는 것이다.
 
공론화 과정에서 결정된 안을 국가교육회의가 그대로 따를 것인가. 만약 개편안 별로 국민 의견 차이가 미세하다면 어떻게 할 것인가.
국민 다수가 지지하는 확실한 안이 나온다면 국가교육회의는 당연히 그 안을 따를 것이다. 그런데 차이가 근소하게 났을 때에는 결정을 위해 미리 규칙을 정해놔야 한다. 필요하다면 다시 한번 방안을 압축해서 다시 공론화 과정을 거칠 수도 있다. 의견이 갈리더라도 충분히 개편안을 만들 수 있다.
 
국가교육회의가 단일안으로 개편안을 제시한다는 얘기인가.
그렇게 할 것이다. 
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8월까지 개편안을 확정지어야 하는데 겨우 3달 반밖에 남지 않았다. 짧은 시간에 의견수렴할 수 있는 방법 있나.
공론화 과정 자체는 1~2주일이면 충분하다. 문제는 사전 작업이 잘 돼있느냐인데, 대입 개편안이 국가교육회의로 넘어온다는 건 작년부터 고지된 사항이다. 우리는 이미 1차 회의부터 대입 특위 구성 방안을 논의하는 등 충분히 준비를 해왔다. 다만 교육부에서 제안할 개편 시안이 불과 며칠 전에 확정됐기 때문에 이제부터 특위 구성 등을 시작하는 것이다.
 
교육부는 작년 8월에 입시 개편안 1년 유예를 발표한 뒤 8개월동안 연구를 했는데도 하나의 방안을 제시하지 못했다. 3개월 반만에 가능하겠는가.
교육부가 8개월간 대입제도 모형만 만들었다고 보지 않는다. 그간 문제가 된 여러 국민들의 불만, 교육의 미래를 위해 어떤 방식 채택해야 하는가 토론회도 하면서 여기까지 온 것이다. 8개월간 손 놓고 있었던 것은 아니라고 생각한다. 2022 대입 개편안은 당면한 과제고 어떻게든 해야하는 것이다. 정성을 다해 하겠다.
 
남윤서 기자 nam.yoonseo1@joongang.co.kr 
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